只不过清廷方面已经对南方各省不抱什么希望，南方各省中，浙江、苏南已经被林哲的中华帝国所占据，皖南、江苏西南部，皖北部分的地区，赣北则是被太平天国占据。而江西省南昌以南地区则是被林成庭占据。

湖广两省虽然有兵力，但是一个九江他们就无法拿下，除非可以飞过赣北、皖南等地，不然也是别指望他们可以进军苏南，浙江了。广东也是面临着洋人的兵锋威胁和林成庭南下的威胁，而福建虽然还在清廷手中，但是本来就是人少山多，是一个非常典型的穷省，根本无法凑出多少军队来西拒林成庭的东进，或者抵挡北方余胜军的南下。

让南方各省进剿余胜军就是一句空话！

所以清廷面对林哲的称帝建制，其最直接同时也是最有效的手段，还是在北方各省编练新军。

而值得注意的是，这一次清廷的大力扶持的对象已经不包含李鸿章的江淮新军了。

过去两年里，李鸿章的江淮新军和八旗新军一起，同样是朝廷的主要扶持对象，累计投入的军费不下数百万。

但是林哲公然反叛后，也是让清廷对地方督抚办的地方团练更加提心吊胆，害怕曾国藩和李鸿章等人也是步林哲的后尘举起反叛。

所以自从去年底开始，朝廷就是把编练新军的重点放到了八旗新军以及各省练军上头来。

不过八旗新军实在是烂泥扶不上墙，哪怕是坚持支持办练八旗新军的满族权贵也是不得不承认，八旗实在是烂透了，要想从中练出新军来难度比登天还大。

过去两年里，朝廷为了编练八旗新军，累计支出的军费高达数百万两，但是现在虽然编成了近万八旗新军，但是只要去这些八旗新军的军营里一看，就会发现军营里平日根本没有几个人，操练点卯的时候很多八旗士兵都是雇请乞丐，闲汉充数，自己继续在家里抽大烟逗鸟。

与之对比，之前没有得到太多朝廷支援力度的练军却是办的有声有色

这让清廷高层不得不转移重心，把更多的经费和资源投入到‘练军’当中来，去年上半年的时候就是招募新兵，编练了一支京畿练军，下半年清廷继续加大了投入，为了筹集京畿练军的军费，大量裁汰了京畿地区以及直隶等地的绿营，把腾出来的军费用于编练京畿练军和直隶练军。

等到了1857年初，清廷已经编练‘京畿练军’八千余人，‘直隶练军’五千余人。