第二百四十九章 开发山西(1 / 3)
作品:《天下首富》打仗并不意味着国内经济就要停摆,经济建设就要减缓,恰恰相反,正常的国家建设支出还是要维持,同时通过政策调动民间资本的对内投资规模,特别是农业投资。
中国目前有亿人口,70%还是农牧民,只有增加农业投资,提高农业收入才能真正的解决消费力的问题,才能培育更大的市场。
有了市场,工商业才能更好的发展,国家经济才能变强。
这是一个基本的市场经济逻辑。
战争打的这么激烈,到处都要用钱,胡楚元却坚持将农业税继续减低,在确保平均耕地数额的底线上,增加大农业经济的种植面积。
大农业经济是胡楚元在国内提出的一个概念,即要逐步将人均耕地面积增加亩,在此基础上,通过中信社、其他各家粮社和农民之间的联营合作,实现经济作物从生产到加工的链式增值。
这里面的一个关键思想是种植者有权参股粮食加工企业,通过农民自我投资下游产业来实现全国农业人口的增值增收。
这个模式在山东的推广是最为普遍的,山东现有耕地总面积是8753万亩,联营土地面积占93%,主要的联营方是中信社,由中信社集资集股创办榨油厂、米面加工厂、棉花加工厂、纺织厂。
山东目前规模最大的青岛光华纺织总厂就是中信社集资创办,在运营过程中,工厂按照标准收购棉花,价格和市场统一,质量要求也和市场统一。
中信社负责挑选和培育良种,利用现有资本增加其他投资,各地分社负责指导联营农民种植棉花,集资改善灌溉条件,合股购买机械。
具体的种植是农民自己经营,你有多少田就种多少,根据各地分社的指导,和地区农业经济的特点,农民自己可以选择种植棉花、大豆、花生、玉米、烟叶等作物。
当然,在这个过程中也蕴藏着一些很残酷的现实,那就是联营体制内的农民对外部的土地兼并能力很强,不断吞没了其他非联营制的土地。
在义和拳运动爆发后,胡楚元曾经在山东做了一个很细致的人口普查统计,以100亩田/户为地主标准,山东约有万户地主家庭,以30亩田/户为富农标准,山东大约有127万户富农家庭,这些人就持有山东%的耕地。
在农业税收条款的限制下,农业税在45亩、120亩、330亩有着不同的征收和减免状况,120亩以上就不再享受任何减免和优惠待遇,这就使得纯粹的大地主阶层在不断萎缩,而小地主和富农的比例在不断增大。
这里面蕴藏着一个问题,那就是工商业和城市规模的发展跟不上农业剩余人口的转移速度,所以,很多山东人就继续闯关东,甚至是闯朝鲜。
实际上,山东人口向外转移的规模是非常大,现有在本地生活的人口不足2100万,工商业人口约占37%,农业人口中,富农、中农和贫农各占1/3。
在未来的十年中,大约还会有720万左右的农业剩余人口向工业转移。
这些人的就业是必须要保证的,否则,下一次的义和拳运动就会到来,好消息是这些人口中大约有30%属于刚超过十六周岁的新劳动力,这一代基本就接受过基础教育。
胡楚元目前要在国内推动的就是山东这种大农业的经营模式,简单的说,就是要增加富农的数量,政策要上鼓励富农阶层的出现,提高他们的社会地位和形象,将其视作国家的脊柱。
这个政策肯定是中国必须要走的道路,但它的负面影响就是大量多余劳动力该怎么办?
就目前来说,答案很简单,增加土地耕种面积,改善农用地的质量和条件,增加亩产,充分结合地理特点发展林牧业和规模化养殖业,特别是有效利用山田发展茶、麻、果林等经济作物,在南方和东部雨水充沛的丘陵地区开展果林和木材经济。
胡楚元不是想当然的搞,他是商人,一切用数据说话。
十年之内,城市人口增加到亿,达到40%这个标准,土地耕种面积增加到亿亩(市亩制),对海南、台湾、东北加大开垦力度,在云贵西南地区、广东、浙江、福建地区进一步加大山地林业经济规模,在蒙古、西北地区深化畜牧业改革,增加现代畜牧业和工业投资,在沿海地区发展海洋捕鱼规模和深加工业。
通过这样的一系列的经济政策,大农业经济目标是可以实现的,更高要求的富农经济也是可以实现的。
另外,以夺取远东为第一战略目标,争取从沙俄获取新西伯利亚区域的温带大陆耕种和畜牧土地,通过逐步移民政策将北越疆域化,通过对西南扩展土地的有效治理,实际扩大更多的可利用土地。再向东南亚和人口较为稀少的地区移民,进一步减轻剩余人口负担。
最后,一定要普及义务教育体系,为长远的人口城市化打下坚实的基础。
胡楚元现在大的政策方针就是富农经济主义,他目前所实施的所有政策都是为了实现这个政策方针和目标,他坚决的要和俄国打这一仗,要投入巨资研究和生产机械化装备,力图一举拿下新西伯利亚和包括阿拉木图、巴尔喀什湖地区,都是为这个目标。
所以说,战争是一定要打,对国内农业的投资和扶持力度也同样要维持,甚至是加大。
从第二次组阁开始,胡楚元就成立了国家经济发展委员会,简称国经委,由内相瞿鸿机担任主任,负责制定长期政策,统管和协调各内阁部门、地方政府,确保大农业经济最终可以实现。
这几天,胡楚元一直在和内相瞿鸿机、大清银行总行长屠仁守、农业大臣梅汝鼎,以及其他主要官员商谈新的农业增投计划。
某种程度上,胡楚元和希特勒基本算是一类人,都是疯狂的野心家,越是这种紧张的局面下,他想要实现梦想的心意也就越坚决。
这天,关于西北和西南农业经济大投资的计划会议结束后,胡楚元将瞿鸿机、屠仁守、梅汝鼎三个人留了下来。
其他官员离开后,胡楚元就和屠仁守交个底,道:“原先制定30亿总军费已经是不够了,预计可能要达到40亿清圆的规模……我在这里可以和你确切的说,胜利肯定属于我们,但即便我们胜利了,也未必就能从协约国得到多少赔偿款,所以……你要有心理准备。”