朱允熥心中暗叫了一声好，这些底层官员的确也有自己的法子，比如说这个法子，虽然说跟他的嘱咐有所不同，但是却异曲同工。

完全利用了这些牧民的心理加以引导，从而达到自己的目的，表面上看，这种区分可能会造成一些不太好的后果，但是从目前的情况来分析，这么做好处多多。

怎么说中原的百姓都是经过了长久的战乱，才慢慢地形成了自己的生活态？而这些牧民们则是没有经历过这种事情，或者说因为他们没有固定的居所，因此文化很少传承下来！

双方的这种区别也就造就了，在平时日常生活之中，行为做事的方法有着巨大的差异，如果强行改变并不现实，还不如通过这种方式加以引导，效果反而更好。

想到这里，朱允熥脸上露出一抹赞许之色，轻轻点了点头。

“你能够不拘泥于成法，而想出这个法子来，说明你是一个有想法的人，这是好事，看起来找你来当这个黑河知府算是找对人了！那你对于这城外土地荒废一事，有没有什么方法解决呢？”

顾左知道这明显是皇帝的一个考验，他考虑了一下之后，这才说道。

“在中原之地，土地乃是稀缺之物，可是在辽东情况不一样，所以才会形成这种局面，要想改变这种情况，必须要双管齐下。第一就是让这些商人们觉得这些土地有利可图，他们才会想办法利用起来，另外一个便是朝廷可以花费一定钱财进行赎买！”

说到这里，他似乎是有些地方还没有想清楚，略微停顿了一下，朱允熥也没有询问，而是一脸感兴趣的等待着。

片刻之后顾左继续收到。

“光是这样也不行，也需要朝廷定下规矩来，这些商人们购买土地之后，一段时间之内若不加以利用，那么朝廷便会自行收回。当然在此之前购买的土地不在此列，如此一来，那些商人们抵触情绪也不会太大！”

到底是干基层工作的方方面的问题，考虑的很清楚也很现实，朱允熥对顾左的印象更加好了，于是当下便说道。

“这个主意不错，再仔细想一想拿个章程出来！”