“和监察司、军纪司，并列为五法司。”

胡濙皱眉：“陛下，这军纪司为何而设？”

“刑部、大理寺、都察院、监察司的划分，诸卿没有异议吧？”

“都察院和监察司的权责也要分开。”

朱祁钰暂时没回答：“二者都有监督纠察之责，但都察院执掌宪台，权力更大。”

“监察司，主要任务是监察大理寺，大理寺行事刑罚权，要在监察司监管范围内。”

“一是监管立法、执法。”

“二是肃贪，监察司可组建监察局，负责肃贪天下官员。”

“都察院御史发现情况后，呈交给监察司，由监察司负责肃贪，清肃官场风气。”

监察司做检察部门。

同时，给了都察院另一个行驶职权的途径。

都察院必须禀报给皇帝，由皇帝派刑部、大理寺等协查，需要漫长的过程。

但皇帝选择放权，放权给监察司，让监察司出面，直接肃贪。

“陛下的意思是，让五法司互相监督、互相协助，协同办案？”朝臣明白了。

但明初时，太祖皇帝设三法司，导致三法司互相推诿，一度三法司走向崩溃。

朱祁钰设五法司，很有可能造成明初的景象。

“五法司职责明确，不可相互推诿，相互推诿者，一概免职流放。”朱祁钰加了一条。

“那就说说这军纪司。”

“朕打算在军中，推行一套独有的制度。”

“军纪司负责纠察军纪、军规、核定功劳等等；”

“军吏司负责遴选军中吏员，给军吏一个上升的通道；”

“再设步兵司、骑兵司、水兵司，再设一个建造局、夜不收局、墩台局等等。”

“军纪司听命于军机处，为朕直管。”

“其余各司，归入兵部。”

皇帝这是把军权攥在手心里。

“兵部新列入四司。”

朝臣明白了，军纪司就是军中特务机构，是悬在兵部上的一把刀。

“陛下，讲武堂可否并入兵部？”孙原贞问。

“不可。”

朱祁钰断然拒绝：“朕有别的安排，但兵部可设一个新学堂，朕不设限制。”

“取消行人司，改为侍卫司，负责宫中侍卫，隶属于军机处。”

“五军都督府，职能不变，都督入军机处担任军机大臣。”

“如今漕运重要。”

“朕打算设转运司，下辖漕运司、都转运盐使司、盐课提举司、和驿递。”

话音方落。

王竑躬身道：“陛下，漕运、盐课，驿递都是重中之重，不应设在一司之下。”

朝臣都点头：“陛下，当单独立司，不应互相挟制！”

“那就设一转运司，将都转运盐使司和漕运司合并到一起，负责转运。”

“再设驿递司，和盐课提举司并列。”

“诸卿意下如何？”

朝臣点头。

“裁撤王府长史司，归于宗人府即可。”

“将军府内官职取消，不设官职。”

“再就是教育了。”

“设教育司，国子监、讲武堂，天下学社，俱归教育司管，教育司下可设一个经厂，负责刊刻。”

“翰林院地位不变，增设一个藏书局、一个修史局，再设一个经厂，负责刊刻。”

“诸卿，中枢吏治，这么改，意下如何？”

朝臣倒是没有太多意见。

只是增设了几个司，行政成本提高。

但好处多多。

全都提高了权力。

“地方也要改一改。”

朱祁钰斟酌着道：“督抚是朕设的，但等天下犁平之后，自然会撤销，归于原点。”

“原来地方布政使、都指挥使、提刑使三司掌管权力。”

“但实际上，权力归于巡抚和镇守太监。”

“反正三司已经成了空架子，不如就彻底改了得了。”

话不能乱说呀陛下。

巡抚只是临时设的而已，没有具体官位呀。

群臣刚要劝。

朱祁钰摆摆手：“以后各省设巡抚，负责行政和司法，布政使、提刑的权力归于巡抚。”

“巡抚由中枢指派，德才兼备者当之。”

“每个省固定一个巡抚，遇到特殊情况时，可以增设一位副巡抚。”

“倘若遇到战争，巡抚可加授军事大权，则晋为督抚，都督和巡抚的合称。”

“宫中指派镇守太监，但镇守太监不参与行政、军事，只负责监督，呈报中枢，得圣旨方能调兵。”

“都察院、监察司定期派出巡按使，巡视天下。”

“都指挥司职能不变，都指挥使管辖省内军事，卫所兵合并为军时，设总兵统制，都指挥使无权调动有军号的军，备倭军、护漕军等军，都指挥使皆无权调动。”

皇帝在防着都指挥使率众造反。

所以不设总兵，战时下圣旨设总兵，军队解散后，总兵自动取消。

仍然实行卫所制。

“卫指挥司和千户所仍然不变。”

“军纪司定期派出军纪使巡视卫所，负责纠察军纪。”

原来军纪司做都察院的工作呀！

朝臣这回明白了。

皇帝用军纪司，抓地方军权。

“还有一件事，朕想跟诸卿商议。”

朱祁钰说道：“朕打算取消宣慰司、宣抚司、安抚司等官职……”

“陛下，您想让夷人知道朝堂的打算吗？”胡濙有点无语。

“这些部门，靡费良多，又毫无价值，朕想取消掉。”朱祁钰语气弱弱的。

“陛下，靡费一时，等瓜熟蒂落时，便是朝堂收获果实的时候，收益大于投入的。”胡濙道。

朱祁钰觉得，这种名义上的统治，根本就毫无意义。

不如撤掉宣慰司等没用的，留下招讨司就够了。

“罢了，不撤就不撤吧，但经费减半。”

朱祁钰也不商量：“吏治就议到这里。”

“具体划分阁部拟出条陈，再行具体商议。”

“大框架就定下来了，其他的你们决定吧。”

预计吏治改革需要半年时间结束。

基本上没有什么大改，就是明确职能，精准划分。

然后又增设了些部门，遴选些人才入京。

最重要的是，扩大了各部门的职权。

所以朝臣是很满意的。

“陛下，南京也按照中枢的方向改？”胡濙问。

“南京各部适当裁撤，有用部门留下，没用的合并入北直隶。”朱祁钰在降低南直隶的地位。

为以后拆分成省做准备。

漫长的朝议终于结束了。

下了朝，朱祁钰先喝口参茶，实在是累。

坐在龙椅上休息片刻。

乘坐撵轿去西华门。

西华门外，近三千文人，有的是被朝堂强征来的，有的是仰慕京中藏书，自投罗网的。

有的确实骂了皇帝，但更多的是被牵连无辜了。

厂卫还在抓人，往西华门送。

有的很无辜，睡觉的时候被抓了出来，然后被送到了西华门外，番子不许他们喊冤，就让他们安安静静地跪着。

跪了一个晚上的，又冷又怕的，整个人都惨了。

等天亮后被抓来的人，都看见了被挂在午门上的汤胤勣等才子们，都吓坏了。

吱嘎！吱嘎！

西华门开启。

御辇走出西华门，养马军团团护住御辇。

朱祁钰站在御辇上，俯视着文人：“就伱们呀？在宫外天天骂朕？”

第一句话，就是雷霆重击！

“陛下呀，微臣冤枉啊！”

李玠爬出来，泪如雨下：“微臣是冤枉的呀，微臣在会馆里，就被人带到这里来了！”

朱祁钰皱眉一看：“李玠？”

“朕说你怎么没当值呢，原来在这里跪着呢。”

“吹冷风的滋味如何？”

李玠嚎啕大哭。

就陈和一嗓子，把他也牵连进来了。

“冤枉啊！”

不少人高呼冤枉。

朱祁钰这么一看，还不少熟人呢。

比如孙原贞的儿子孙可法，年富的儿子年廉直，竟然还有毛胜的小儿子毛伟，还有杨俊。

宗室里也有出息的人才，好几个姓朱的，荆王竟然也在里面。

“好家伙呀！”

朱祁钰一看吓一跳：“荆王，你也背地里骂朕？”

荆王嚎啕大哭：“陛下呀，那个范青见着微臣，就像是见着臭蛋的苍蝇，非要盯着微臣不放！冤枉微臣啊！”

他把自己形容成臭蛋，也是个人才。

“微臣也是啊陛下，求陛下给微臣等做主啊！”宗室诸人嘶吼，着实冤枉。

他们心里再恨，敢明说吗？

李玠等人哭个没完。

朱祁钰在人群里，又找到个好玩的：“你，别往后缩，朕看见你了，张敷华！”

张敷华用衣服遮住脸，丢不起这个人。

“陛下，学生冤枉啊！”

张敷华哭得像个傻子：“微臣喝醉了，醒来就到这里了！”

朱祁钰才不信他的鬼话。

“还有哪个认得朕的，都爬出来，让朕见识见识！”

朱祁钰真的开了眼了，这些货色，人前一套背后一套，绝了。

“钱溥，你还往哪里藏啊？”

朱祁钰隔着老远，都看见缩在人群里的钱溥了。

“陛下！”

钱溥真的冤枉，休沐时，穿着一身文人打扮欣赏花灯，结果就被番子给抓来了。

“爬过来，隔着远，朕看不到你。”

朱祁钰环顾四周：“都抬起头来，让朕看看，做都做了，还怕人看啊？”

“都把脑袋抬起来，朕看看都有哪些栋梁之材，明面是人背地里是鬼的！”

后面有太监传话，跪在最后面的人也能听到。

太监们也帮着皇帝找。

文人们都把脑袋抬起来。

这一看，又发现熟人了。

“陈辅，你爹陈怀知不知道你背地里骂朕啊？”

陈辅是平乡伯陈怀的儿子。

他哇的一声哭了：“陛下呀，微臣冤枉啊！”

“赵英，你爹赵安在天之灵，能安息吗？”

赵安是西北名将，在正统九年已经死了。

朱祁钰设讲武堂，将有功之臣的儿子，征入讲武堂，希望子承父业。

赵英被特殊招录进入的。

“杨堣，你爹杨宁九十四岁了，尚为了大明在云南奔波！”

“你在干什么？”

“今年你都多大岁数了？还去鬼混？”

朱祁钰又看见熟人了：“朕荫你为官，你却不思进取，和骂朕的人为伍，你就是这么报答朕的？”

杨堣的老爹杨宁，也是名臣名将。

因为有足疾，早就不能动弹了，但因为他熟悉云南，参与过征伐麓川。

王文去云南，需要一个懂云南的人镇场子。

当朱祁钰征召他时，他二话不说，用担架抬着，跟随王文去云南，为王文摇旗呐喊。

结果他儿子，不思进取，却在会馆里狎寄。

虎父犬子，恰如其分。