尤其是李绚从伏俟城迁走了三万百姓和六千精锐之后，吐谷浑对大唐而言，如今已是负担。

但如何与吐谷浑翻脸，何时与吐谷浑翻脸，这需要仔细的斟酌

李绚拱手，认真的说道：“我朝此番西征，国力消耗甚大，只有西北茶卡盐地可得一二补充，故茶卡盐地，任何人都不能夺走，茶卡如此，后方的曲沟新城更是如此，故而臣曾建议左相在茶卡西北山区要道，设立关卡……”

在茶卡到伏俟城的交通要道上，设立关卡，修建堡垒，慕容氏不管有什么意图，坚决的打回去。

“你的奏章本宫看了，也该当如此。”武后径直点头，随后说道：“但若是慕容氏发文祈求，不求现在，但求将来呢？”

“不求现在，但求将来？”李绚不由得一愣，这话的意思，就等于吐谷浑人已经暂时的放弃了对茶卡和曲沟新城的诉求，他们想要等到将来，等到大唐从高原撤军之后，再谋求将两地收回。

一本蓝皮奏章已经被武后握在手里，她平静的看着李绚，她刚才都那番话已成现实。

慕容智真的已经上书暂时的放弃了对茶卡和曲沟新城的诉求，但李绚知道，这不过是权宜之计罢了，

李绚的神色肃然起来，拱手说道：“陛下，天后，臣先后与安乐州都督，还有镇军大将军有过接触，其人在伏俟城姿态，和其与长安时截然相反，安乐州都督城府极深，臣难以看出一二，但镇军大将军，他巴不得明日就将吐谷浑复国，然后将吐蕃赶出青南盆地，而我大唐也要同时退出高原。”

慕容忠野心极重，相比于慕容诺曷钵，还要更有野心。

有这样一个人在，吐谷浑想要安定，几乎是不可能的事情。

“如何解决？”李治身体微微前倾，极强的压迫力已经传导到了李绚的身上。

李治的态度很明显，大唐的军队既然已经杀到了高原，那么就断然没有后退的道理。

青海高原虽然有高原瘴的威胁，但是粮草运输相比于西域，草原，还有东岛，不知道要方便多少。

这样的地方，如果都拿不下来，他这个天皇大圣皇帝，也就别叫了。

李绚拱手，思索着说道：“吐谷浑复国，即便是我朝亦未有阻止借口，所以其复国之事乃是必然。”

李治听了眉头不由得一皱，但想要反驳，他又说不出反驳的话来。

因为前后两侧大唐征伐吐蕃，都是打着替吐谷浑复国的旗号做的。

如果吐谷浑复国他们不许，那么不管是吐蕃，还是西域各国，都会因此认为大唐失信。

这种事情大唐经历过一次，最后导致了名将郭孝恪之死，如今谁也不会让旧事重演。

收回心思，李治随即摆摆手，说道：“你继续。”

“国者，有大有小，大为帝国，王国，小为封国，邦国。吐谷浑复国，可，但仅能为封国，邦国，不得再为王国。”李绚一句话，直接将吐谷浑降格。

早先吐谷浑统治青海高原的时候，是吐谷浑王国，后来吐谷浑两分，东西吐谷浑，再后面便是被人灭国。

如今，吐谷浑复国，慕容氏自然要复为青海国王，但大唐却要将青东一带直接割到自己手上，吐谷浑不准有任何异议和不满。

《论语先进》“安见方六七十如五六十而。非邦也者”。

邦，指的就是方圆六七十或五六十里的小封地。

西周分封制，国王将所治下土地分封给同姓或异姓诸侯，被封的土地就叫作“封”，后来也叫做“邦”。

如今大唐，王室诸侯虽有封地，但也只是封地。

吐谷浑不同，他之前为王国，如今复立，国势薄弱，不宜为王国，为邦国更为合适。