就军纪而言，这些乱兵才是没有底线到了极致。

而黄河两岸的大战，因为双方都是精兵，虽然打得很惨烈，但实际上百姓受到的波折却是最少的。无他，对于精兵来说，保持军纪是最基本的。而将领的统率能力都很强，即便是失败也可能不会让军队处于无组织的情况下，因为这种情况太危险了。

一旦军队处于这种情况下，数万大军，被数百上千军队追着跑都有可能。

而精兵意味着，即便一些军队打乱了，他们追求的是归队。因为他们知道，在战场上只要抱团，生存的可能性才高。

甚至说句不好听的，就是投降，抱团投降，待遇也能高一些。

所以很少出现乱兵劫掠地方情况。

即便有些有组织的暴行，也是令人发指的，但再坏的秩序，也好过无秩序。有组织的暴行，还存在某种目的性。而这种无组织的暴行，才是将人性之恶完全发挥出来。

而现在这些地方，就承受这样的情况。

何夕召见兰州大小官员，以梅殷为首。

何夕说道：「这种情况决计不能继续下去，一定马上结束。梅兄你有什么办法？」

梅殷说道：「最好的办法就是立即重建官府，任命官员，招降纳叛，找几个恶贼，杀鸡儆猴。让下面人收心。其他的事情徐徐图之。」

何夕说道：「具体该怎么做？」

梅殷说道：「下官以为当将榆林，宁夏，固原，兰州，临洮，巩昌等地合并为一省，派官员主政，至于下面官员，凡是投降的官员，都可以按原职留任，而如果各路降军，如果愿意交出兵马可以调为文官，兰州，临洮等地，当以本地人为主，或者从宁夏，固原，榆林等地调入官员也可以。而宁夏等地，可以从北京调一些官员。等将来再徐徐调整。」